Durante la X Reunión del GARA en México el año pasado, se planteó a La Antigua Guatemala como sede de la undécima edición y se propuso el tema del foro, en virtud que las TIC tienen actualmente un rol clave en la sociedad de cualquier país, pues su desarrollo está provocando rápidas transformaciones en todos los ámbitos, y su utilización por parte de niños, niñas y adolescentes es inminente e inevitable y se encuentra en plena expansión. Por ello, los estados deben apuntar a utilizar dichas tecnologías como aliadas para la prevención y combate de delitos.
El turismo se ha convertido en una gran industria y ha experimentado crecimiento en las últimas décadas. Hoy constituye un motor principal para el desarrollo económico de muchas naciones y Guatemala no es la excepción. La explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en el sector es un fenómeno mundial que afecta a casi todos los países, tanto a emisores como receptores de turistas. Es hasta muy recientemente cuando se empieza a valorar la verdadera dimensión social de la vinculación entre turismo y explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes.
“Aunque nos incorporamos a GARA el año pasado, en el sector turístico guatemalteco hemos venido tomando acciones para erradicar este flagelo”, explicó el Subdirector general del Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), Juan Pablo Nieto. “Entre ellos, el Código Ético Mundial de Turismo de la OMT, el cual fue firmado por 10 instituciones privadas en 2015, con motivo de la visita del quien en ese momento era presidente de dicha organización. Esperamos que haya otras entidades que lo hagan en 2019.. En este código se indica que la explotación de seres humanos, en cualquiera de sus formas, especialmente la sexual, y en particular cuando afecta a niños, vulnera los objetivos fundamentales del turismo y constituye una negación de su esencia. Por tal motivo, desde 2014 hemos creado un convenio de cooperación interinstitucional con la Secretaría Contra la Violencia Sexual Explotación y Trata, la Procuraduría de Derechos Humanos, la Cámara de Turismo, el Buró de Convenciones, DISETUR de la Policía Nacional Civil, en el que se han hecho aportes y esfuerzos importantes como el Código de Conducta que es obligatorio para que cualquier empresa guatemalteca sea certificada con el distintivo Sello Q de calidad y un protocolo de actuación ante este tipo de casos. Hay alrededor de 250 empresas en lo individual que se han adherido al compromiso específico de combatir la ESNNA en los viajes y turismo como resultado de la estrategia de sensibilización que hace la MENACESNNA.
También Guatemala inició con el proyecto regional implementado por FEDECATUR, en el que tu servidor fue el consultor para CAMTUR en su ejecución. Se hizo la primera cartilla y materiales informativos avalados por la SVET, ECPAT, INGUAT y CAMTUR y fue el génesis de la mesa. También se dieron charlas de sensibilización con la alianza de CentraRSE y Sellos Verdes, creo que se llama la empresa de Carmen Rosa, con quienes hablamos del tema desde la perspectiva de RSE y sostenibilidad turística.
Qué es el GARA
El Grupo de Acción Regional de las Américas (GARA) para la prevención de la Explotación Sexual a Niñas, Niños y Adolescentes en Viajes y Turismo, reúne a Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia; Costa Rica, México y Guatemala, Junto a IIN-OEA y ECPAT para dar respuestas urgentes frente a esta temática. Se constituyó en Río de Janeiro el 26 de octubre de 2005. Promueve la asistencia y cooperación técnica entre gobiernos, organizaciones internacionales y nacionales en la articulación de acciones en la prevención de esta calamidad en viajes y turismo. El 22 de noviembre 2017, en la X reunión realizada en México, el Estado de Guatemala se adhirió a GARA y se comprometió a:
· Elaborar e implementar políticas nacionales contra le ESNN en VT.
· Promover y apoyar prácticas de responsabilidad social corporativa por el sector público y privado: Código de Ética y Conducta, proyectos de capacitación profesional e inclusión de la temática en planes de estudio de turismo.
· Realizar campañas de prevención a partir de la promoción del concepto de turismo sostenible como herramienta de protección de la infancia.
Muchos de los compromisos asumidos por Guatemala al ser parte de GARA, representan acciones que desde la Mesa Nacional para la Prevención y Protección de Niños, Niñas y Adolescentes contra la Explotación Sexual en Actividades relacionada a Viajes y Turismo (MENACESNNA) cuerpo colegial intersectorial creada en 2013 y que se encuentra integrada por:
· Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas (SVET) quien la preside.
· Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT).
· Cámara de Turismo de Guatemala (CAMTUR).
· División de Seguridad Turística (DISETUR).
· Fundación de Hoteleros de Guatemala (FUNGUAT).
· Buró de Convenciones de Guatemala.
· Asociación de Pequeños Hoteleros de Guatemala (APEHGUA).
· Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF Guatemala-.
· Asociación para la Eliminación de la Prostitución, Pornografía, Turismo y Tráfico Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes -ECPAT Guatemala-.
· Y Procuraduría de los Derechos Humanos como observador permanente.
Desde su conformacion, la MENACESNNA ha creado e implementado:
· Código de Conducta Nacional para la prevención de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en viajes y turismo.
· Protocolo de deteccion y actuacion interinstitucional para la respuesta inmediata frente a casos de Explotacion Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes en Viajes y Turismo.
· Campañas nacionales de prevención de la explotación sexual de niños, niñas, adolescentes en viajes y turismo, denominada: NO PERMITO LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE LA NIÑEZ EN VIAJES Y TURISMO y la campaña “PROTEGIENDO NUESTRO MAYOR TESORO”.
· Plan Estratégico Institucional de la MENACESNNA. 2018-2022 y su Plan Operativo Multianual.
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